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山西省发展改革委员会

关于做好大众创业万众创新2023年中央预算内

和省级部门预算投资项目储备工作的通知

（晋发改高新函〔2022〕346号）

各市发展改革委，全省推进双创工作领导小组成员单位：

为深入实施创新驱动发展战略，促进市场主体倍增，全方位推动高质量发展，我委将开展大众创业万众创新（以下简称“双创”）建设项目储备工作，为编制2023年中央预算内和省级部门预算投资计划做好准备。请各单位高度重视，本次资金需求摸底将作为2023年中央预算内和省级部门预算资金安排的重要依据之一，请你们认真组织申报，现将有关事项通知如下：

一、申报范围和原则

全省范围内实施的双创重点建设项目。聚焦双创促进市场主体倍增、关键领域技术创新、大中小企业融通发展、创业带动就业、科技成果转化等方面，梳理一批公益性强、服务范围大、带动作用强的双创建设项目。其中，深入梳理围绕国家重大战略方向、体现我省创新创业创造最高水平的优秀项目，申报国家预算内投资的储备项目。

支持重点

（一）双创公共服务体系建设。主要包括双创示范基地科技成果转化服务平台、双创金融服务平台、招才引智服务平台、知识产权服务平台等双创公共服务平台建设。主要支持平台空间建设、系统研发、设备购置、网络建设、线路铺设等内容。

（二）双创全链条培育体系建设。主要包括构建完善的“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全链条孵化载体，孵化链条完整、相互衔接紧密、孵化成效明显。主要支持载体空间建设、装修改造、设备购置、线路铺设等内容。

（三）专业化孵化载体建设。主要包括建设具有明晰的产业发展方向，具有创业规划咨询、技术检验检测、创投金融投资、市场渠道拓展等高端性服务配套，形成“商务+规划+技术+金融+市场”的高能级孵化服务体系的产业化、专业化、精细化孵化载体。主要支持载体空间建设、装修改造、设备购置、线路铺设等内容。

（四）共享厂房。主要包括建设以初创企业试验生产加工的标准化环节共性需求为导向,地理位置集聚、使用面积灵活、设施服务齐全的高标准共享厂房。主要支持厂房载体建设、装修改造、设备购置、线路铺设等内容。

（五）双创综合体。主要包括建设“楼上”科研人员利用设施设备开展原始创新研发活动，“楼下”创业人员对原始创新进行工程技术开发和中试转化的双创综合体。推动更多科技成果沿途转化，形成“科研-转化-企业”的全链条企业培育模式。主要支持载体建设、系统研发、设备购置、线路铺设等内容。

（六）双创支撑平台建设。主要包括支撑关键领域技术创新的创新创业服务平台、支撑大中小企业融通发展的创新创业服务平台、推动创业带动就业的重大平台以及创业培育和孵化、创新创业国际合作等双创支撑平台建设。主要支持平台空间建设、系统研发、设备购置、网络建设、线路铺设等内容。

（七）建设异地孵化载体。主要包括在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区建设异地孵化项目中心。积极引入优质双创项目落地转企，提升飞地项目引进落地便利化程度，加快省外优质企业向省内集聚。主要支持载体空间建设、系统研发、设备购置、网络建设、线路铺设等内容。

（八）双创带动就业示范行动。主要包括利用“互联网+创业单元”的新模式，在家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等服务领域，带动大学生、返乡农民工、退役军人、城镇青年等群体就业作用显著的项目。主要支持载体空间建设、系统研发、设备购置、网络建设、线路铺设等内容。

（九）社会效益明显的其他各类创新平台和新兴产业、公共服务技术与测试等创新创业创造项目。

三、申报要求

1.各市发展改革委、省直有关单位、山西综改示范区管委会作为项目组织申报单位，对项目真实性负责。

2.项目主体单位须是在山西省范围内注册的企事业单位，经营时间1年以上，经营状况良好。申报的项目须在投资项目在线审批监管平台完成审批、核准或备案程序。项目总投资不低于1000万元，其中研发设备类投资占比30%以上。

3.项目建设实施方案合理可行，且已开工建设或具备开工建设条件，已完工项目不得申报。项目建设期原则不超过24个月。

4.项目未享受过省级财政资金支持；项目单位被列入信用联合惩戒备忘录黑名单的不得申报；项目不得重复申报、多头申报。

5.项目申报应重点围绕国家战略性新兴产业领域，围绕太忻一体化经济区建设、市场主体倍增等我省重大战略方向。

四、工作要求

1.请各有关单位认真做好摸底项目申报工作，对项目真实性进行审核并明确提出审核意见。申报中央预算内资金需求的，须填写中央预算内资金需求项目信息表（附件1）和中央预算内投资计划绩效目标表（附件2）；申报省级省级部门预算资金需求的，须填写省级部门预算双创资金需求项目信息表（附件3）和省级部门预算双创投资计划绩效目标表（附件4）。

2.请于8月31日前以正式文件报送我委，电子版请发邮箱。

联系人：王 晔

电 话：3119061

邮 箱：sxfggxjscyc@163.com

附件：1.中央预算内双创资金需求项目信息表

2.中央预算内双创投资计划绩效目标表

3.省级部门预算双创资金需求项目信息表

4.省级部门预算双创投资计划绩效目标表

山西省发展和改革委员会

2022年8月24日