促进民间投资发展政策解读合集 - 山西省民营经济发展局

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促进民间投资发展政策解读合集

答：对需报国家审批（核准）、具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目，审批（核准）前需专项论证民间资本参与可行性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明；鼓励支持民间资本参与，持股比例结合项目实际、企业意愿及政策要... 查看详情>>
答：有两个核心方向：1. 行业主管部门和地方需结合实际，细化民间资本参与项目建设的具体要求，由项目审批（核准）部门按权限审核参与情况、确定持股比例；2. 针对地方规模较小、有盈利空间的城市基础设施新建项目，明确鼓励民间资本直接参与建设和运营。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国... 查看详情>>
答：一是引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设；二是在商业航天频率许可、发射审批过程中，对民间投资项目与其他主体一视同仁；三是优化卫星通信业务准入政策，降低民间资本进入门槛。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：准入端：清理不合理准入限制，严禁在环保、卫生、安保、质检、消防等法定准入条件外违规设置障碍。投向端：重点支持民间资本更多进入工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证、数字化转型等生产性服务业领域。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：一是规范实施PPP新机制，修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单；二是在特许经营方案、招标文件等材料中，需合理设置民间资本参与的要求和条件；三是严格审核特许经营方案，加强全流程监督管理，保障民间资本合法权益。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：严禁对民营企业违规设置附加条件，包括设立分公司或子公司、强制加入协会等；坚决取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求，严格落实招标投标领域相关制度规定，确保公平竞争。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：有两项核心倾斜：1. 工程采购项目中，超过400万元且适宜由中小企业提供的部分，严格按规定预留40%以上预算总额专门面向中小企业采购，鼓励地方进一步提高预留份额；2. 鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025... 查看详情>>
答：一是加大中央预算内投资对符合条件民间投资项目的支持力度，发挥引导带动作用；二是用好新型政策性金融工具，重点支持符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目，为项目补充资本金，缓解资金压力。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：一是需制定民营企业年度服务目标；二是全面准确落实普惠信贷尽职免责和不良容忍制度，并完善内部实施细则；三是通过国家投融资综合服务平台与全国融资信用服务平台互联互通，更精准地投放信贷资源，满足民营企业合理信贷需求。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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答：一是持续落实突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道” 政策；二是积极支持更多符合条件的民间投资项目，发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），拓宽退出渠道。
（摘自《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号））
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